上海自贸试验区7月发布的2014版负面清单与31条扩大开放举措同时落地，取代旧版的负面清单“瘦身”及市场实体开放的增项扩围，成为新的重要看点。上海自贸区正式封关运营仅仅9个月，而各地竞相申报成立自贸区的热潮涌动。这既可以看出一直以来形成的“发展靠政策优惠”的思维惯性，也在很大程度上体现了对上海自贸区所形成投资者、经营者、新业务、新业态“集聚效应”的急切与渴望。
作为上海自贸区的主导产业，航运贸易与物流在“瘦身”后的负面清单及扩大开放新举措中，虽占比不大，但均有较大的突破。一是对投资定期、不定期国际海上运输业务的合资合作，不再限制“由中方控股”；二是明确允许外商以独资形式从事国际海运货物装卸、国际海运集装箱和堆场业务；三是允许外商独资从事航空运输销售代理业务。
从进一步放开国际海运的准入限制看，既是近年来跨国班轮公司纷纷以中国沿海大港作为中转枢纽或节点港带来日益增长的需求，同时也显现了“中国因素”逐步升级、不可或缺的地位日益凸显的必然要求。
更值得关注的是，针对船代业的进一步开放，2014版负面清单作出明确而具体的放宽限制，即允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务；外方持股比例放宽至51%。在今年上半年出现“反对允许由外商控股或独资经营国际船舶代理业务”的争议下，这一突破，既显示出上海自贸区直面与打破既有利益格局的藩篱、大胆先行先试的勇气，也让业界看到，以“风险可控、分步推进”的总体思路和要求来把握好开放的节奏和步骤，从允许外商控股进一步打开开放的窗口。
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